Виконання місцевих бюджетів району в умовах чинного бюджетного законодавства 2010 року було спрямовано на забезпечення стабілізації надходжень податків і зборів, створення умов для розвитку економіки та соціального захисту громадян.

У лютому місяці підведено підсумки виконання місцевих бюджетів, проведено засідання колегій головного фінансового управління облдержадміністрації, райдержадміністрації по виконанню місцевих бюджетів за минулий рік та визначені завдання щодо організації їх у 2011 році.              

З позитивного боку на колегії відзначено, що по мобілізації податків і зборів до загального фонду місцевих бюджетів район є одним з найкращих районів області та зай-має ІІ місце серед сільськогосподарських районів, поступаючись тільки Жовтневому району. Аналогічна ситуація складається і по мобілізації основного бюджетоутворюючого джерела доходів, а саме по податку з доходів фізичних осіб (18,6 млн.грн.) район займає ІІ місце; по платі за землю – ІІІ місце (4,3 млн.грн.); по мобілізації орендної плати за землю – ІІ місце (3,7 млн.грн.) серед районів області.

Надходження податків і зборів до загального фонду місцевих бюджетів   (без урахування трансфертів) на території Баштанського району за  2010 рік  склали 25483,0 тис. грн., при плані з урахуванням внесених змін 23726,9 тис. грн., або 107,4%  до плану та 110,5% до минулого року. До затвердженого плану без урахування змін відсоток виконання складає 117,4%, або більше на 3783,8 тис.грн.

Виконання плану мобілізації податків і зборів по районному бюджету   за 2010 рік складає 107,8%,  по міському  бюджету – 103,1%  та по сільських бюджетах – 110,5%.

Всіма бюджетами району забезпечено мобілізацію податків і зборів понад заплановані річні обсяги та перевиконано планові призначення на суму 1,8 млн.грн.

Обсяг виконання  видатків бюджету  району станом на 01.01.2011 склав  124828,2  тис. грн., або 98,3%  до річного плану.

Кошти, що надходили на рахунки загального фонду місцевих бюджетів, відповідно до рішень місцевих рад спрямовувалися, в першу чергу, на захищені статті видатків. Так, на фінансування захищених статей спрямовано 89,7% коштів загального фонду бюджету району (111933,8 тис. грн.). Питома вага заробітної плати з нарахуваннями в загальнобюджетних видатках складає  48,0% (59920,1 тис. грн.), оплати  медикаментів – 1,0% (1217,9тис. грн. ), оплати продуктів харчування – 2,7% (3387,8 тис.грн.), енергоносіїв – 5,3%   (6562,5  тис. грн.).

Стан фінансування видатків на утримання установ соціально-культурної сфери та соціального забезпечення відображає соціальну складову бюджетів району. У 2010 році на утримання установ соціально-культурної сфери із загального фонду бюджетів направлено 74153,0 тис.грн. Порівняно з 2009 роком збільшено видатки по галузі: «Освіта» – на 8009,4 тис.грн., або на  19,9 відсотка, «Соціальний захист та соціальне забезпечення» – на 691,0 тис.грн., або на  23,2 відсотка,  «Охорона здоров‘я» – на 3387,5 тис.грн., або на  26,3 відсотка, «Культура і мистецтво» – на  1264,5 тис.грн., або на 37,4 відсотка, «Фізична культура і спорт» – на   350,3 тис.грн., або на    34,6 відсотка.  

Відповідно до вимог Закону України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» учасниками бюджетного процесу  протягом 2010 року  проведено відповідну роботу щодо забезпечення своєчасної  виплати заробітної плати працівникам бюджетної сфери, з урахуванням  підвищення розміру мінімальної заробітної плати.

Заробітну  плату з нарахуванням працівникам бюджетних установ  виплачено в повному  обсязі  згідно термінів, визначених колективними договорами, та  її обсяг становить 59920,1тис. грн., що порівняно з  минулим роком більше  на   10155,9 тис. грн., або на  22,8 %.  Видатки на продукти харчування становили 3387,8 тис.грн., або більше минулого року на 379,6 тис.грн., на медикаменти – 1217,9 тис.грн., або більше аналогічного періоду минулого року на 226,6 тис.грн. На розрахунки за спожиті бюджетними установами тепло-, енергоносії спрямовано  у сумі 6562,5 тис. грн., що дозволило розрахуватись у повному обсязі з підприємствами – надавачами послуг та забезпечити безперебійне функціонування бюджетних установ.

Завдяки постійному контролю щодо забезпечення пріоритетності фінансування таких захищених статей видатків, як медикаменти і продукти харчування, за підсумками 2010 року досягнута позитивна тенденція стосовно збільшення показників вартості одного дня харчування в навчальних та медичних закладах, та вартості одного дня перебування в стаціонарі медичних закладів по медикаментах.

Так, фактична вартість харчування 1 дитини в дошкільних навчальних закладах за  2010 рік складає 12,05 грн., в тому числі по сільських  радах  – 10,74  грн., по міській раді  – 14,02 грн. (середньообласний показник – 9,08грн.). Відсоток виконання до минулого року складає 143,1%.

Вартість харчування 1 учня в загальноосвітніх школах району складає  6,33 грн., що більше в порівнянні з минулим роком на 1,32 грн., або на 26,3% (середньообласний показник – 5,51грн.).

Проаналізувавши видатки на медикаменти та продукти харчування в закладах охорони здоров‘я , слід відмітити:

– вартість 1-го ліжко-дня по медикаментах в 2010 році склала  10,26 грн. (в тому числі, по загальному фонду – 9,73 грн.), тобто більше затверджених планових показників на 2,25 грн. (середньообласний показник – 6,97грн.),

– вартість 1-го ліжко-дня по продуктах харчування – 9,11  грн. (в тому числі, по загальному фонду – 8,59 грн.), тобто більше затверджених планових показників на 1,80 грн. (середньообласний показник – 6,94грн.).

Незважаючи на труднощі, які виникали в процесі виконання минулорічного бюджету, постійно вишукувалися та виділялися кошти з бюджету на розвиток соціальної сфери нашого району (9,7 млн.грн.). Так, спрямування коштів місцевих бюджетів на капітальні видатки склали  7863   тис. грн. (в тому числі, за рахунок субвенції з державного бюджету – 2966,5 тис.грн.), з них направлено на покращення  матеріально-технічного стану  закладів освіти – 5297,4 тис.грн., охорони здоров‘я – 822,6 тис.грн., соціального захисту – 405,5 тис.грн., державного управління – 126,5 тис.грн., культури – 93,3 тис.грн., на фінансування районних програм та інших установ району – 375,8 тис.грн. Капітальні видатки по міській, сільських радах складають  741,9 тис. грн. 

Крім того, протягом року за рахунок перевиконання доходної частини місцевих бюджетів та залучення вільного залишку коштів направлено на поточний ремонт бюджетних установ району кошти в сумі 1866,0 тис. грн., що вплинуло на покращення матеріально-технічного стану об‘єктів.

Враховуючи вищевикладене та з метою якісного виконання доходної частини зведеного бюджету Баштанського району, ефективного використання бюджетних коштів у 2011 році  зусилля всіх учасників бюджетного процесу  буде направлено, в першу чергу, на забезпечення додаткових надходжень до бюджетів усіх рівнів, покращення матеріально-технічного стану установ району та наданню якісних бюджетних послуг населенню.

На виконання статті 28 Бюджетного кодексу України Баш-танська райдержадміністрація представляє звіт про виконання районного бюджету по видатках та кредитуванню за 2010 рік за економічною структурою бюджетної класифікації .

Публічне представлення звіту про виконання районного бюджету за 2010 рік відбудеться 2 березня 2011 року 0 8.00 в залі засідань райдержадміністрації.

Світлана Євдощенко,

Начальник фінансового управління райдержадміністрації.